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乌中旗群众路线教育实践活动取得七大成效
来源: 作者:中旗旗委 时间:2014年11月26日
     全旗党员干部理想信念和群众观念明显增强。在活动中,全旗各级领导班子普遍接受了一次深刻的马克思主义群众观点和党的群众路线教育,充分认清了“四风”问题的危害,增强了政治责任感和历史使命感,坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,宗旨意识、为民情怀、群众观念明显提升,更加牢固树立起了群众观点和艰苦奋斗、实干为民理念,提高了贯彻执行党的群众路线的意识和能力。随着活动的深入开展,广大党员特别是领导干部更加自觉提高思想认识;更加自觉查找身上存在的“四风”问题,及时改进不足;更加自觉把活动中迸发出来的政治热情和进取精神,转化为做好工作的强大动力。

聚焦整改了“四风”问题,党风政风明显好转。全旗各单位建立了挂销号台账制度,将查摆发现的“四风”问题逐一挂号,制定整改方案,明确整改时间。全旗经梳理汇总后的1589个挂号问题,已经有1297个得到整改,进行了销号。同时,健全完善了针对“四风”突出问题的19项规章制度;旗级层面各类会议比去年同期减少31次,同比下降18%;取消和下放行政审批事项8个,压缩比例为11.11%;减少事业性收费项目10项;清理腾退、调剂使用办公用房24613平米;三公经费比去年同期减少905.88万元,压缩比例为23.74%;对事关群众切身利益的49件信访举报案件进行了集中查处。

解决了事关群众切身利益问题,党群干群关系明显改善。乌中旗旗委注重倾听群众呼声,从解决群众关心的热点、难点问题入手,全力办好十件民生实事,目前,民生实事件件见实效各项投资已达7.37亿元。一是嘎查村一事一议公益事业投入财政奖补资金2533.7万元,超出年初计划213.7万元现已建成待验收工程52项,在建工程23项,未开工2项,开工率达97.4%,完工率达67.5%二是实施12个嘎查村安全饮水工程,解决1428名农牧民安全饮水问题三是实施2处防洪治理工程,保障7.5万亩耕地安全四是投资14256万元,超出年初计划投资7176万元,修建通建制村嘎查水泥路19条、178.2公里,超出年初计划60.2公里,目前9条84.9公里已完工,10条93.3公里完成总工程量的80%以上五是安居工程有序实施,现已建设保障性住房909套,完成棚户区改造215户,农牧区危房改造2367户。同时重点保障整村加固修缮村容村貌整治工程和优先安排边境牧区苏木镇分散改造,现已开工2147户,完工2001户六是投资1.7亿元完成新热源厂建设,满足城区供热需求七是发放小额担保贷款1130万元进一步鼓励扶持就业困难人员,共226户就业困难人员和失业人员从中受益;八是建成10座地面数字卫星发射站,实现旗电视台节目全覆盖,有效解决了全旗农牧民群众收听收看本地广播电视自办节目难的问题九是新农合参合人数稳步上升,参合率稳定在99%以上,今年全旗新型农村牧区合作医疗参合人数93616人,较上年增加1997人,参合率为99.02%十是投资116万元新建13个嘎查村卫生室,继续扩大“健康保障小药箱进牧户”工程实施范围,投资27万元,发放了2100个小药箱,已实现了小药牧区全覆盖。

四是打造了特色载体,工作能力、服务水平明显提高。以打造特色工作载体为抓手,在创建基层服务型党组织上取得新突破,有效转化和放大了教育实践活动成效。在边境苏木镇,不断加强党员综合服务队、爱民固边警务工作站建设,进一步筑牢边境安全屏障;在牧区,以打造“草原党群联络户”为载体,为牧民提供便利服务;在农区,选择人口相对集中的中心村所在地,建设“农村社区服务中心”,下移服务重心,提升服务质量;在城镇社区,采取“1+N”模式,建立社区非建制联合党委,通过推行“轮值”制,使社区工作由“独角戏”转变为“大合唱”;积极探索实施了农牧民专业合作组织党建“五带二建”工作机制,及时把党的组织体系和工作触角延伸到产业发展各个环节。在活动中,全旗建立“草原党群联络户”68个,为牧民调处矛盾纠纷200多起,代办各类业务1360多件,为群众节约办事成本60余万元;建设农村社区服务中心3处;107个机关、企事业单位党组织参与社区共建,现已完成共建活动51场,为群众办实事好事47件。

五是创新了党建工作机制,教育实践活动成果得以巩固。全旗各地各单位大胆探索,积极实践,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难,形成了联系服务群众党建工作新机制、积累了解决群众问题的经验。旗委将开展活动和推动党建工作紧密结合起来,全面推行以“三定走基层、五办强服务、四制保落实”为主要内容的“三五四”工作机制 (三定即定点包联、定期走访、定责帮扶;五办即窗口承办、组团协办、流动巡办、专项直办、便民代办;四制即民情收集制度、分析办理制度、专项督查制度、评议考核制度)。各级党员领导干部在“千名干部下基层”活动中,扎实做好察民情、解民忧、惠民生、聚民力各项工作,确保联系服务群众各项任务落到实处。全旗12个苏木镇(场)全部建立了便民服务大厅,嘎查村、社区(分场)建立便民代办点167个,为群众提供服务16850余件次;旗四大班子领导带头为基层协调解决项目建设、矛盾调处等重点难点问题56个,为群众办实事好事129件。

六是推进了建章立制,制度建设长效机制初步确立。乌中旗坚持把建章立制贯穿始终,从活动开始就加强制度建设,开展制度废、改、立工作,把活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来,推动了作风建设长效化。重点围绕解决“四风”突出问题初步建立起一系列制度,如:围绕贯彻中央八项规定、自治区及市配套规定和作风建设方面,重点建立完善了《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》、《关于建立“无会周”制度的通知》等制度围绕反对形式主义方面,重点建立完善了《关于在下基层活动中集中开展党员干部“面对面心贴心实打实”联系服务群众工作的实施方案》、《乌拉特中旗本级党政机关会议管理办法》等制度;围绕反对官僚主义方面,重点建立完善了《乌拉特中旗集中开展严肃工作纪律、整顿工作作风专项活动实施方案》、《关于调整部分旗直党政军企事业单位社会扶贫定点帮扶工作的通知》、《乌拉特中旗深入推进扶贫攻坚工程“三到村三到户”工作实施方案》等制度;围绕反对享乐主义方面,重点建立完善了《乌拉特中旗公务接待管理办法》等制度;围绕反对奢靡之风方面,重点建立完善了《乌中旗加强廉政风险日常预警防控工作实施细则》、《关于进一步加强乌拉特中旗科级领导干部个人事项报告和廉政档案管理工作的通知》等制度;围绕完善关系群众切身利益方面和联系服务群众“最后一公里”方面,重点建立完善了《在党的群众联系教育实践活动中推行“三五四”工作机制的实施意见》、《全旗“千名干部下基层”活动实施方案》、《关于进一步加强农村牧区基层党建工作的指导意见》、《坚决反对和遏制当前农牧区不良社会风气意见》等制度。

七是推动经济社会发展取得新成效。旗委坚持两手抓、两促进,把作风建设与全面深化改革、经济社会发展各项工作紧密结合,以作风建设新成效凝聚推动改革发展的正能量。110月份,全旗地区生产总值预计完成71.67亿元,现价8.4%,规模以上工业实现增加值48.09亿元,现价10.5%,完成社会固定资产投资165.62亿元,现价15.29%完成公共财政收入5.95亿元,现价3.5%。社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农牧区常住居民人均可支配收入分别完成9.12亿元、170288249元,现价11.4%、10.2%、13%节能减排和安全生产指标严格控制在市委、政府下达的约束指标之内。

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